Да, сарай может быть самовольной постройкой, если он был возведен без получения необходимых разрешений от соответствующих органов.
Самовольная постройка — это здание или сооружение, возведенное без разрешительной документации, предусмотренной градостроительным законодательством.
Основные признаки самовольного строительства:
Отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию;
Нарушение строительных норм и правил (СНиП);
Неправильно оформленные либо отсутствующие документы на землю;
Строительство на чужом земельном участке.
Сарай, возведенный без соблюдения этих требований, считается самовольной постройкой и может повлечь за собой ряд юридических последствий, в том числе:
Штраф или административное наказание;
Принудительный снос самовольной постройки;
Невозможность зарегистрировать право собственности на сарай.